Rússia acelera planos para base naval no Sudão e amplia disputa estratégica no Mar Vermelho

A criação de uma base naval russa no Sudão, às margens do Mar Vermelho, é um dos movimentos geopolíticos mais relevantes de Moscou fora do espaço pós-soviético. Se concretizada, essa instalação colocará a Rússia em uma posição privilegiada sobre uma das principais artérias marítimas do mundo, ampliará seu alcance militar para a África e o Oriente Médio e reduzirá a liberdade operacional dos Estados Unidos no corredor que liga o Mar Vermelho, o Canal de Suez e o Mediterrâneo Oriental. O projeto visa transformar Port Sudan em um ponto de apoio permanente para operações navais, inteligência, logística e projeção de poder, ao mesmo tempo em que consolida uma presença russa em águas quentes com acesso direto ao Oceano Índico.

Para Moscou, o Mar Vermelho tem importância estratégica porque concentra entre 12% e 15% do comércio global. Controlar ou monitorar esse tráfego significa ter influência sobre rotas essenciais para a Europa e a Ásia. Além disso, uma base russa nessa área permite acompanhar os movimentos das frotas americanas e da OTAN, dificultar deslocamentos em caso de crise e criar novas pressões sobre rotas vitais para o Ocidente. A instalação também serviria como ponto de apoio para operações militares e diplomáticas russas na África, inclusive para atividades associadas ao antigo grupo Wagner — agora reorganizado sob estruturas do Ministério da Defesa russo — e para redes de extração de ouro usadas para driblar sanções.

O esforço russo para garantir o acesso a Port Sudan começou ainda em 2017, quando o então presidente Omar al-Bashir buscava apoio político e militar de Moscou. As negociações avançaram até 2020 e resultaram em um acordo preliminar de 25 anos, que permitiria a presença de até 300 militares russos e o atracamento simultâneo de quatro navios, inclusive com propulsão nuclear. No entanto, a queda do regime em 2019, a instabilidade política e a crescente pressão diplomática dos Estados Unidos, dos países do Golfo e do Egito impediram a ratificação do acordo. Mais tarde, a guerra civil entre as forças armadas sudanesas (SAF) e os paramilitares das RSF criou um ambiente em que Moscou passou a negociar com ambos os lados, buscando manter todas as opções abertas.

Hoje, a Rússia ainda vê Port Sudan como peça central de sua estratégia na África e no Oceano Índico, apesar de obstáculos significativos. A guerra civil dificulta qualquer compromisso formal e os atores regionais — especialmente Egito, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos — têm fortes reservas em relação à presença militar russa no Mar Vermelho. Ao mesmo tempo, a China, que já possui uma base naval em Djibouti, demonstra desconforto com a possibilidade de um competidor próximo. Ainda assim, Moscou continua pressionando porque enxerga a instalação como uma oportunidade histórica para desafiar o domínio naval americano, fortalecer a parceria com o Irã e consolidar uma rede de pontos de apoio em território africano.

Para os Estados Unidos, o avanço russo representa um dilema estratégico. Washington conta com forte presença militar em Djibouti, mas carece de influência direta sobre o Sudão. A falta de uma estratégia para o Mar Vermelho e as dificuldades para acompanhar os desdobramentos da guerra civil abriram espaço para a ação russa. Além disso, os EUA precisam conciliar a competição com a China, que também opera na região e protege suas rotas comerciais, enquanto tentam impedir que Moscou estabeleça uma posição permanente.

A situação mostra que o Mar Vermelho deixou de ser uma periferia estratégica e passou a ser um ponto de disputa central entre grandes potências. Uma base russa em Port Sudan complicaria operações americanas, ampliaria a capacidade russa de projeção militar e diplomática, e apoiaria redes logísticas usadas para evasão de sanções. Para os EUA, evitar esse cenário exige elevar os custos políticos e econômicos para qualquer facção sudanesa que facilite a construção da base, fortalecer a coordenação com Egito e países do Golfo, oferecer alternativas de segurança e investimento ao Sudão e, se necessário, impor limites militares e de monitoramento caso a instalação venha a existir.

O futuro do acordo depende da evolução da guerra civil sudanesa, da atuação das potências regionais e da capacidade de Moscou de sustentar o projeto com recursos limitados devido à guerra na Ucrânia. Mesmo assim, a Rússia não parece disposta a desistir. Para o Kremlin, Port Sudan representa uma oportunidade rara de remodelar o equilíbrio naval global, estender sua influência para a África e criar um ponto de pressão permanente sobre rotas marítimas vitais para o Ocidente. A capacidade dos Estados Unidos de manter liberdade de ação em torno do Canal de Suez dependerá da resposta que der a esse desafio emergente.■