Marinha dos EUA apresenta plano para chegar a 450 embarcações até o início da década de 2030

Documento de construção naval de maio de 2026 propõe nova “Golden Fleet”, com navios tripulados, meios auxiliares e sistemas não tripulados integrados à força naval

A Marinha dos Estados Unidos apresentou seu novo Shipbuilding Plan, documento de planejamento de construção naval de longo prazo que estabelece uma mudança de escala na recomposição da frota norte-americana. O plano, divulgado em maio de 2026, propõe colocar a US Navy no caminho para atingir um inventário total superior a 450 embarcações no início da década de 2030, somando navios de combate, navios auxiliares e plataformas não tripuladas.

O documento é apresentado como a base da chamada “Golden Fleet”, descrita pelo secretário interino da Marinha, Hung Cao, como a sucessora moderna da “Great White Fleet” de Theodore Roosevelt. A iniciativa pretende restaurar a posição dos Estados Unidos como potência marítima, com três eixos principais: mudar a forma de aquisição e gestão de programas, ampliar a dominância marítima e revitalizar a base industrial naval norte-americana.

Segundo o plano, a Marinha opera atualmente 291 navios de força de batalha, abaixo da exigência legal de 355. O documento reconhece que, apesar de o orçamento de construção naval ter dobrado nas últimas duas décadas, a frota não cresceu em relação ao nível de 2003. A própria US Navy atribui o problema não apenas à indústria, mas também à forma como compra, planeja e gerencia riscos nos programas navais.

A proposta do orçamento PB27 representa uma aceleração significativa. Apenas no ano fiscal de 2027, o plano solicita recursos para 34 navios tripulados e cinco plataformas não tripuladas. Ao longo do período FY27-FY31, o documento prevê 122 navios e 63 plataformas não tripuladas, dentro de uma estratégia de frota baseada em combinação “high-low”: grandes combatentes de alto valor, navios menores de custo mais baixo, sistemas autônomos e meios logísticos.

Pela primeira vez, a Marinha passa a apresentar no plano de 30 anos uma visão combinada que inclui navios de força de batalha, navios auxiliares e embarcações não tripuladas. A contagem das plataformas autônomas, no entanto, é limitada aos Medium Unmanned Surface Vessels (MUSV) que atendem a requisitos operacionais aprovados, possuem estratégia de aquisição definida e contam com financiamento previsto.

De acordo com a tabela central do documento, a frota total passaria de 395 embarcações em FY27 para 450 em FY31. Nesse período, os navios de força de batalha subiriam de 288 para 299, os navios auxiliares permaneceriam na faixa de 66 a 69 unidades e os meios não tripulados cresceriam de 39 para 83.

O plano de construção de navios de combate prevê 75 unidades entre FY27 e FY31, com investimento total de US$ 305,7 bilhões. Entre os principais itens estão cinco submarinos balísticos da classe Columbia, dez submarinos de ataque da classe Virginia, sete destróieres Arleigh Burke, quatro fragatas, cinco LPDs San Antonio, duas LHAs America, 23 Medium Landing Ships, sete navios-tanque John Lewis, além de três novos “battleships” BBG(X), uma das propostas mais chamativas do documento.

A inclusão do BBG(X) marca uma ruptura conceitual. O plano apresenta o futuro “battleship” como um grande combatente de superfície de propulsão nuclear, voltado a fogos de longo alcance, comando e controle resiliente, grande capacidade energética e espaço para futuras armas, incluindo mísseis hipersônicos, lasers de alta potência e módulos avançados de lançamento vertical. O documento enfatiza que o BBG(X) não substituiria os destróieres, mas atuaria no topo da combinação “high-low” da força de superfície. O BBG(X) será movido por um reator nuclear.

Na outra ponta da estrutura, a nova fragata é descrita como o elemento de baixo custo relativo da frota de superfície. Sua função será aliviar os destróieres Arleigh Burke de missões que não exigem um grande combatente multimissão, como escolta de comboios, guerra antissubmarino, guerra de superfície, defesa do território, interdição marítima, combate ao narcotráfico e controle de sistemas não tripulados.

A área submarina é tratada como prioridade estratégica. O plano prevê US$ 124,9 bilhões em construção de submarinos ao longo do FYDP, sendo US$ 62 bilhões para a classe Columbia e US$ 62,9 bilhões para a classe Virginia. A meta industrial declarada é atingir a produção de pelo menos um Columbia e dois Virginias por ano até FY31, ritmo considerado essencial para manter a dissuasão nuclear marítima e a superioridade submarina dos EUA.

O segmento de porta-aviões também permanece central. O plano antecipa a aquisição do CVN 82 de FY30 para FY29 e prevê recursos de aquisição antecipada para os futuros CVN 82 e CVN 83, enquanto os porta-aviões CVN 80 e CVN 81 seguem em construção. O documento reafirma que os porta-aviões continuam sendo o principal instrumento de projeção de poder naval norte-americano.

Na força anfíbia, o plano prevê US$ 29,3 bilhões entre FY27 e FY31 para adquirir cinco LPDs, duas LHAs e 23 Medium Landing Ships. A justificativa é sustentar os requisitos de presença do conjunto Amphibious Ready Group/Marine Expeditionary Unit (ARG/MEU) e apoiar operações litorâneas distribuídas do Corpo de Fuzileiros Navais.

Outro eixo importante é a força logística. O plano inclui sete navios-tanque T-AO, sete navios de transporte estratégico, dois navios-hospital, cinco navios T-AGOS SURTASS, um novo T-AOL de apoio logístico e navios auxiliares adicionais. A intenção é ampliar a capacidade de sustentar operações distribuídas em ambientes contestados.

Os sistemas não tripulados deixam de ser tratados como experimentais e passam a integrar o núcleo da força futura. Para os MUSV, o plano prevê US$ 171 milhões em FY27 para três embarcações e US$ 3,11 bilhões no FYDP para 47 unidades. Para os XLUUV, veículos submarinos extragrandes não tripulados, são previstos US$ 135,8 milhões em FY27 para dois veículos e US$ 1,13 bilhão ao longo do período para 16 unidades. O documento afirma que esses meios permitirão massa de precisão a menor custo, sensores distribuídos, designação de alvos e emprego de força atribuível a plataformas de menor risco.

A Marinha também propõe uma reestruturação profunda da base industrial. O plano prevê ampliar a participação da construção distribuída: hoje, cerca de 10% do trabalho de construção naval ocorre fora dos grandes estaleiros tradicionais; a meta é chegar a 50%. Para isso, novos cascos deverão priorizar projetos modulares e digitais, permitindo que múltiplos estaleiros e fornecedores participem da produção.

A modernização industrial inclui ainda o uso de inteligência artificial. O documento cita o sistema ShipOS, lançado em dezembro de 2025, como ferramenta para integrar dados de produção, fornecedores, materiais, mão de obra e cronogramas. Segundo o plano, os testes iniciais reduziram o planejamento de cronogramas de submarinos de 160 horas manuais para menos de 10 minutos e cortaram análises de materiais de semanas para menos de uma hora.

O pacote industrial inclui investimentos de US$ 6,2 bilhões no FYDP para a base de submarinos, US$ 6,7 bilhões para a base de navios de superfície, US$ 7,2 bilhões para produtividade em estaleiros nucleares e US$ 13,7 bilhões para o programa de modernização dos quatro estaleiros públicos da Marinha, o Shipyard Infrastructure Optimization Program (SIOP).

O documento também reconhece falhas recorrentes dos programas navais norte-americanos, como requisitos excessivamente prescritivos, mudanças durante a execução, atrasos, rework e estimativas de custo e cronograma otimistas. A nova abordagem pretende impor maior disciplina de requisitos, ciclos iterativos de desenvolvimento, arquitetura aberta, engenharia digital e maior responsabilização de executivos de aquisição por portfólios completos.

Em termos estratégicos, o plano parte da premissa de que os Estados Unidos enfrentam adversários capazes de expandir suas forças navais em escala e velocidade. Por isso, a Marinha afirma que a futura frota deve ser “tailorable, upgradeable and ready today while prepared for tomorrow”, combinando plataformas tripuladas, autônomas, navios de apoio, grande volume de fogos e capacidade de operar de forma distribuída.

Se executado, o Shipbuilding Plan de maio de 2026 representará uma das maiores expansões navais norte-americanas desde a Segunda Guerra Mundial. O desafio, reconhecido pelo próprio documento, será transformar metas ambiciosas em cascos entregues no prazo, dentro do orçamento e com capacidade real de combate — algo que a US Navy admite não ter conseguido fazer de forma consistente nas últimas décadas.■